Решение о соблюдении прав человека в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю
Члены Общественной наблюдательной комиссии Алтайского края по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания (далее ОНК Алтайского края), в составе трех человек в плановом порядке посетили ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8). Основание для посещения Федеральный закон от 10.06.2008 № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
Цель посещения: осуществление общественного контроля за обеспечением прав человека в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю.
- Дата посещения: 20.02.2026 г.
- Состав группы наблюдателей:
- Афанасьева Марина Ивановна – председатель ОНК Алтайского края;
- Овчинников Вадим Юрьевич – заместитель председателя ОНК Алтайского края;
- Якушев Николай Николаевич – член ОНК Алтайского края.
- Сопровождали членов ОНК:
- Овсянникова Елена Анатольевна – помощник начальника УФСИН России по Алтайскому краю по правам человека;
- Авдонькин Николай Петрович – врио начальника ЛИУ-8.
- На момент посещения в ЛИУ-8
содержалось 230 человек, из них 37 в колонии поселения, 11 осужденных, находились в штрафных и строгих условиях содержания (ШИЗО – 6, ПКТ – 3, СУЗ — 2). Ветеранов боевых действий в учреждении нет. Лимит учреждения – 828 чел. В учреждении 6 отрядов (1,2, 4 – БК-; 3 – БК — и ВИЧ; 5 – БК+; 6 – 3ГДУ); столовая, школа, библиотека, магазин, поликлиника и стационар, банно-прачечный комбинат
- Помещения, в которых проведен мониторинг:
- Помещения для краткосрочных и длительных свиданий;
- Отряд №6;
- Столовая;
- Медсанчасть,
- Территория учреждения.
- Нарушения прав человека, выявленные при осмотре территории, помещений, в ходе беседы с сотрудниками учреждения и заключенными:
Осмотрены помещения для краткосрочных и длительных свиданий. Нарушений не выявлено. В помещениях чисто, опрятно, имеются условия для отдыха, детская комната, телевизор, холодильники, кухня с оборудованием, душ.
Осмотрен отряд №6 для осужденных 3 группы диспансерного учета. Норма площади на одного осужденного соблюдается. Светой и температурный режим соответствуют нормам. Постельные принадлежности и одежда осужденных чистая в хорошем состоянии. В спальных помещениях имеются тумбочки, стулья, баки с питьевой водой. Приватность в санузлах соблюдается.
В пищеблоке отряда нет посуды для приема пищи, членам ОНК осталось не понятно, где находится посуда и как она обрабатывается после приема пищи. На столе в открытом виде и привязанном на тросике лежал самодельный нож.
Сложилось впечатление, что осужденные имеют возможность самостоятельно приготовить себе пищу в отряде, но четких пояснений от сотрудников по этому вопросу не получено.
В отряде имеются стенды с информацией, о правах осужденных и возможности обращения за их защитой, включая ОНК Алтайского края.
Проведены беседы с заключенными. Жалоб на условия содержания, питание, связь с родственниками, получение передач, медицинскую помощь не поступило.
Во время беседы осужденные сообщили, что осведомлены о пробации, но активности в этом вопросе не проявляют.
При осмотре столовой нарушений санитарных норм и правил не выявлено.
При посещении поликлиники состоялся разговор с начальником медицинской службы учреждения.
В медицинской части не хватает 7 врачей фтизиатров, 14 человек среднего медицинского персонала.
Экстренная помощь пациентам оказывается по вызову бригад скорой медицинской помощи. Плановая помощь оказывается в краевых медицинских учреждениях по договору.
На момент посещения в наличии не было всего перечня противотуберкулезных препаратов.
Территория ЛИУ-8 покрыта льдом, вследствие аномальных погодных условий, но дорожки посыпаны песком.
- Личный прием заключенных:
На личный прием обратился осужденный М. из отряда №6.
В ЛИУ-8 он находится с 26.06.2025 г. До этого отбывал наказание в ИК-9, после перенесенного пневмоторакса 12.11.2024 г. этапирован в КТБ-12, затем в ЛИУ-8.
По информации осужденного в ИК-9 он был трудоустроен. С ноября 2024 г. по март 2025 г. и с апреля по июнь 2025 г. он получил выплаты по листам нетрудоспособности. А с июня 2025 г. по январь 2026 г. выплаты по листам нетрудоспособности не получал. С января трудоустроен в ЛИУ-8.
15.11.2025 г. М. обращался в МСЭ, но инвалидом не признан.
За защитой своих он прав обращался к прокурору г. Барнаула по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 24.09.2025 г. и к прокурору Алтайского края 24.11.2025 г. Но ответов не получил.
К руководству и сотрудникам учреждения по словам осужденного он не обращался. Но члены ОНК Алтайского края ставят под сомнение правдивость этого заявления.
- Выводы:
Во время посещения ЛИУ-8 установлено, что в целом права осужденных, установленные нормативными правовыми актами, соблюдаются.
При этом, не полный перечень противотуберкулезных медицинских препаратов и большой кадровый дефицит медицинских работников профильной специальности является нарушением права на оказание медицинской помощи осужденным и права медицинских работников на безопасный труд в условиях туберкулеза.
Невыплата осужденному М. по листу нетрудоспособности является нарушением его права на социальное обеспечение в случае болезни, установленное ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Бездействие должностных лиц ЛИУ-8 и отсутствие ответов из органов прокуратуры является нарушением его права на государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, гарантированное ст. 45 Конституции Российской Федерации.
- Рекомендации:
- Начальнику ЛИУ-8 выяснить причину отсутствия выплаты по листам нетрудоспособности осужденному М.
- Начальнику МСЧ-2 уделить особое внимание, решению кадрового дефицита медицинских работников в ЛИУ-8 и полного обеспечения медицинскими препаратами для лечения основных нозологий.
Информацию о принятых мерах по восстановлению нарушенных прав человека просим направить в адрес ОНК Алтайского края, по оплате больничного заявителю.
Председатель ОНК М.И. Афанасьева
Заместитель председателя ОНК В.Ю. Овчинников
Член ОНК Н.Н. Якушев
