Общественная наблюдательная комиссия Алтайского края проверила соблюдение прав осужденных в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю
В рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания», Общественная наблюдательная комиссия Алтайского края посетила федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Алтайскому краю.
В ходе выездной проверки члены комиссии ознакомились с организацией условий отбывания наказания, посетили жилые помещения, столовую, медицинскую часть, производственные объекты, помещения профессионального обучения и образовательные классы, а также провели беседы с осужденными.
Материально-бытовое обеспечение
При осмотре жилых помещений установлено, что осужденные обеспечены индивидуальными спальными местами, необходимой мебелью, постельными принадлежностями, обеспечен доступ в помещения общего пользования, включая помещения для бытовых нужд. Спальные места для осужденных соответствуют установленным санитарным нормам.
Данные условия соответствуют требованиям статьи 99 УИК РФ, согласно которой администрация исправительного учреждения обязана создавать осужденным необходимые материально-бытовые условия, отвечающие санитарным и гигиеническим требованиям.
Организация размещения осужденных также соответствует положениям разделов Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, регламентирующих порядок размещения осужденных, оборудование жилых помещений, поддержание санитарного состояния помещений и соблюдение установленного распорядка дня.
Соблюдение распорядка дня
В ходе проверки комиссия ознакомилась с организацией повседневной деятельности учреждения.
Распорядок дня включает время подъема и отбоя, приема пищи, проведения проверок, работы, обучения, воспитательных мероприятий, прогулок, личного времени и сна.
Такая организация соответствует статье 82 УИК РФ, предусматривающей установленный порядок исполнения наказания, а также положениям Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно которым распорядок дня утверждается начальником учреждения и обязателен для исполнения всеми осужденными.
Организация питания
Члены комиссии посетили сектор приготовления пищи и столовую учреждения, ознакомились с условиями приготовления и выдачи питания, санитарным состоянием кухни, столовой и порядком организации питания.
По результатам осмотра установлено, что питание организовано в соответствии с установленными нормами обеспечения осужденных.
Это соответствует статье 99 УИК РФ, предусматривающей обеспечение осужденных питанием по установленным государством нормам, а также положениям Правил внутреннего распорядка, регламентирующим порядок приема пищи и санитарные требования к организации питания в исправительных учреждениях.
Медицинское обеспечение
Комиссия посетила медицинскую часть учреждения и ознакомилась с организацией оказания медицинской помощи.
В ходе бесед с осужденными, члены ОНК провели разъяснение о праве получения высокотехнологичной медицинской помощи и протезирования в установленном порядке.
Условия оказания медицинской помощи соответствуют требованиям статьи 101 УИК РФ, закрепляющей право осужденных на получение медицинской помощи в период отбывания наказания.
Порядок обращения осужденных за медицинской помощью осуществляется в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, предусматривающих возможность обращения к медицинским работникам и проведение необходимых врачебных процедур.
Трудовая занятость осужденных
В ходе проверки члены комиссии посетили производственные участки учреждения.
Организация труда осужденных соответствует требованиям статьи 103 УИК РФ, согласно которой каждому осужденному предоставляется условия для труда в местах и на работах, определяемых администрацией учреждения с учетом состояния здоровья, трудоспособности, возраста и наличия рабочих мест.
Отдельного внимания заслуживает организация промышленного производства в инспектированном учреждении. В производственных цехах обеспечено соблюдение всех норм охраны труда, проводятся инструктажи, производственные секции оборудованы средствами коллективной и индивидуальной защиты, смывающими средствами, уровень инсоляции и температурный режим помещений соответствует установленным нормам, в каждом помещении размещены специальные отсеки с медицинскими средствами, каждый осужденный имеет квалификацию, соответствующую выполняемой трудовой функции.
При осмотре производственных помещений комиссию сопровождал заместитель начальника учреждения, Даниил Исаев, который подробно рассказало об особенностях организации производственного цикла в ФКУ ИК-3, начиная от получения сырья до выпуска готовой продукции и поступления на рынок на примере цеха по производству обуви. Комиссией было осмотрено обувное производство, установлено, что производственные мощности сформированы из современного оборудования. Сам производственный цикл отлажен по передовым промышленным стандартам и состоит из таких этапов как изготовление лекал, сортировка и хранение материалов, раскрой и маркировка деталей, подготовка деталей, пошив заготовок, формирование и сборка обуви, отделка, контроль качества, упаковка, складирование и отгрузка.
Осужденные, с которыми были проведены беседы в промышленном секторе, выразили уверенность в ресоциализации после отбытия наказания, поскольку приобретенные трудовые навыки, опыт и полученная квалификация будут способствовать востребованности на рынке труда, что будет выступать залогом правопослушной жизни в обществе после освобождения.
Комиссия отметила высокоэффективное функционирование производственных объектов, обеспечивающих возможность трудовой занятости осужденных как одного из основных средств их исправления, предусмотренного статьей 9 УИК РФ.
Образование и профессиональное обучение
Во время посещения учреждения комиссия ознакомилась с тем как реализуются программы общеобразовательной школы и профессионального образования.
Получение общего образования и профессионального обучения организовано в соответствии со статьями 108 и 112 УИК РФ.
Условия для обучения соответствуют требованиям Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, предусматривающих участие осужденных в образовательном процессе и профессиональной подготовке как одном из элементов их социальной адаптации.
Соблюдение прав осужденных
В ходе проверки традиционно было уделено внимание рассмотрению обращений осужденных и проведению личных бесед.
По итогам общения комиссия не установила обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав осужденных либо несоблюдении администрацией требований уголовно-исполнительного законодательства. Вопросы, возникшие у осужденных, касались в основном процесса обжалования судебных актов. По данным вопросам для осужденных были проведены соответствующие консультации.
В целом организация исполнения наказания соответствует принципам, закрепленным статьями 10 и 12 УИК РФ, предусматривающими уважение человеческого достоинства осужденных, обеспечение их законных прав и обязанностей, а также соблюдение установленного порядка исполнения наказания.
Итоги проверки
По результатам посещения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Общественная наблюдательная комиссия Алтайского края отметила конструктивное взаимодействие с администрацией учреждения и открытость исправительного учреждения для общественного контроля.
Комиссия пришла к выводу, что условия содержания осужденных, организация их труда, медицинского обеспечения, питания, получения образования и соблюдение распорядка дня полностью соответствуют требованиям Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а уровень эффективности промышленного производства является одним из передовых.
Общественная наблюдательная комиссия продолжит осуществление общественного контроля за соблюдением прав человека в учреждениях уголовно-исполнительной системы Алтайского края в рамках предоставленных федеральным законодательством полномочий.
