Результаты проверки ФКУ ЛИУ-1 УФСИН

Решение о соблюдении прав человека в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю

 Члены Общественной наблюдательной комиссии Алтайского края по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания (далее ОНК Алтайского края), в составе четырех человек в плановом порядке посетили ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-1). Основание для посещения Федеральный закон от 10.06.2008 № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

Цель посещения: осуществление общественного контроля за обеспечением прав человека в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

 

1. Дата посещения: 05.02.2026 г.

 

2. Состав группы наблюдателей:

• Афанасьева Марина Ивановна – председатель ОНК Алтайского края;
• Овчинников Вадим Юрьевич – заместитель председателя ОНК Алтайского края;
• Волгин Антон Алексеевич – член ОНК Алтайского края;
• Якушев Николай Николаевич – член ОНК Алтайского края.

3. Сопровождали членов ОНК:

• Овсянникова Елена Анатольевна – помощник начальника УФСИН России по Алтайскому краю по правам человека;
• Шипелев Олег Викторович – начальник ЛИУ-1.

4. На момент посещения в ЛИУ-1

содержалось 407 человек, из них 18 лица с инвалидностью (2 и 3 группы по 9 человек), 19 иностранные граждане, 4 участника СВО (из них два имеют группу инвалидности), 8 осужденных, находились в штрафных и строгих условиях содержания. Лимит учреждения – 758 чел.

5. Помещения, в которых проведен мониторинг:

• ШИЗО, ПКТ, СУЗ;
• Отряд для осужденных с инвалидностью;
• Отряд №6;
• Столовая;
• Медсанчасть,
• Территория учреждения.

6. Нарушения прав человека, выявленные при осмотре территории, помещений, в ходе беседы с сотрудниками учреждения и заключенными:

 Осмотрены ШИЗО, ПКТ, СУЗ. Нарушений содержания не выявлено.

В помещении для хранения постельных принадлежностей не было постельного белья, по словам сотрудников, происходила замена белья после стирки.

Осужденный Махмудов Дилхает Дилматбекович заявил, что не понимает русский язык, а переводчика нет. На вопросы членов ОНК Алтайского края отвечал односложно. Из чего можно сделать вывод, что русский язык он все-таки понимает.

Осмотрены отряд для осужденных с инвалидностью и отряд №6. Проведены беседы с заключенными. Жалоб на условия содержание, питание, связь с родственниками, получение передач, медицинскую помощь не поступило. Норма площади на одного осужденного соблюдается. Световой и температурный режим соответствуют нормам. Постельные принадлежности и одежда осужденных чистая в удовлетворительном состоянии. В спальных помещениях имеются тумбочки, стулья, баки с питьевой водой. Приватность в санузлах соблюдается.

В отрядах имеются стенды с информацией о пробации, о правах осужденных и возможности обращения за их защитой, включая ОНК Алтайского края.

Во время беседы осужденные сообщили, что осведомлены о пробации, но активности в этом вопросе не проявляют. По словам администрации в 2024 и 2025 годах по программе пробации проходило по 15 человек.

При осмотре столовой выявлены термоса без уплотнительных резинок, что является нарушением санитарных норм и правил.

Территория ЛИУ-1 покрыта льдом, что представляет угрозу жизни и здоровью осужденных. На глазах членов ОНК Алтайского края упал один осужденный из отряда для людей с инвалидностью.

7. Личный прием заключенных:

Проведены беседы с двумя участниками СВО, в ходе которых установлено:

• Н. в ЛИУ-1 находится с 21.07.2025 г., ветеран боевых действий, получил 3 боевых ранения, имеет 3 группу инвалидности. До настоящего времени не имеет удостоверения ветерана боевых действий, поучил только 2 выплаты по ранению. Помощь в получении удостоверения и выплаты в учреждении ему не оказана. В настоящее время оформил доверенность на мать, чтобы она занималась этими вопросами.
• П. принимал, ветеран боевых действий, удостоверения ветерана боевых действий не имеет.

8. Выводы:

Во время посещения ЛИУ-1 установлено, что в целом права осужденных, установленные нормативными правовыми актами, соблюдаются.

Обращаем внимание:

• на сильный гололед на территории учреждения и качество термосов в столовой;
• на низкий уровень работы социального работника по вопросам реализации прав участников СВО, на отсутствие тесного взаимодействия с Фондом «Защитники Отечества», что привело к нарушению права Осужденного Неверова Н.П. и членов его семьи на получение мер социальной поддержки, положенных инвалиду боевых действий.

9. Рекомендации:

• Начальнику ЛИУ-1:

— организовать работу по реализации прав осужденных из категории ветеран боевых действий;

-привести территорию учреждения в безопасное состояние.

• Социальному отделу УФСИН России по Алтайскому краю обеспечить взаимодействий всех учреждений с Фондом «Защитники Отечества».

Информацию о принятых мерах по восстановлению нарушенных прав человека просим направить в адрес ОНК Алтайского края.

 

 

Председатель ОНК                                                                      М.И. Афанасьева

 

Заместитель председателя ОНК                                                В.Ю. Овчинников

 

Член ОНК                                                                                              А.А. Волгин

 

Член ОНК                                                                                             Н.Н. Якушев